Новости
-
10.10.16 08:13
СМИ: Минфин предлагает новую бюджетную политику
© Banki.ru
Минфин предлагает сократить долю государства в экономике. Но для этого, считает министерство, нужно заключить с обществом договор, пишут «Ведомости».
За 2017–2019 годы федеральному бюджету предстоит консолидировать 3 процентных пункта ВВП, говорится в «Основных направлениях бюджетной политики» (ОНБП) Минфина. На столько к 2020 году должен сократиться первичный ненефтегазовый дефицит бюджета в сравнении с 2016-м, то есть примерно на треть. А сам бюджет — стать сбалансированным при цене нефти 40 долларов за баррель, в то время как в 2016-м он балансируется при стоимости около 70 долларов за баррель. С 2020 года цена нефти в 40 долларов за баррель ляжет в основу нового бюджетного правила.
Консолидация будет происходить в основном за счет сокращения расходов, мобилизация доходов обеспечит лишь около 30% необходимых мер, говорится в документе. Консолидация бюджета призвана устранить преграды для развития экономики, рост которой не превысит 1,5% в год в среднесрочной перспективе, из-за накопившихся внутренних проблем, усугубленных неблагоприятной внешней средой.
Ключевые объекты бюджетной консолидации — госкомпании, нефтегазовый сектор, алкогольный рынок и теневая экономика, следует из ОНБП.
Госкомпании будут платить больше денег и получать меньше преимуществ, комментирует Минфин свое предложение повысить минимальный уровень уплаты в бюджет дивидендов по акциям, а также доли чистой прибыли ФГУПов до 50%. Заниженный уровень отдачи от госактивов — тоже субсидия, размер которой только по четырем публичным госкомпаниям («Роснефть», «Газпром», Сбербанк, ВТБ) в 2015 году Минфин оценивает в 400 млрд рублей, или 0,5% ВВП. Достаются эти субсидии госкомпаниям, отраслевая принадлежность которых не решает задач государственной политики, что способствует неоптимальному размещению дефицитных бюджетных ресурсов и ведет к прямым потерям общественного благосостояния.
Помимо сокращения скрытых субсидий будут сокращаться и прямые — зачастую они фактически маскируют низкую эффективность госкомпаний, искажая конкурентную среду.
Оптимизация расходов менее болезненна в сравнении с повышением налогов, заключает Минфин. Увеличение налоговой нагрузки, как правило, сдерживает рост наиболее эффективных секторов, искажает конкуренцию, повышает неопределенность налоговой политики и в итоге негативно сказывается на инвестициях. Меры же по сокращению расходов могут оказаться неустойчивыми, если не будет широкой общественной поддержки.
Международный опыт показывает, что найти новый консенсус в условиях сокращения социальных расходов и субсидий возможно, указывает Минфин: необходим новый общественный договор.
ОНБП внесены в правительство для обсуждения, сообщил представитель Минфина. Это наилучшая бюджетная политика, которая может быть в текущих условиях, при всех внутренних и внешних потрясениях в экономике: не предполагается радикального секвестра, который надо бы сделать, но в то же время декларируется направленность на поддержку частных инвестиций за счет сокращения присутствия государства в экономике.
<< назад к списку - 29.03.24 НИФИ проводит процедуру уточнения предварительных результатов рейтинга открытости за 2023 год
- 26.04.23 Опубликован рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2022 год
- 16.03.23 НИФИ проводит процедуру уточнения предварительных результатов рейтинга открытости за 2022 год
- 28.02.23 Доработана Методика составления рейтинга субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных за 2023 год
- 21.04.22 Опубликованы результаты рейтинга субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных за 2021 год
- 21.03.22 НИФИ проводит процедуру уточнения предварительных результатов рейтинга субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных за 2021 год
- 16.03.21 Исполнение консолидированных региональных бюджетов за январь 2021 г.