00USD ЦБ 21.09.17

00EUR ЦБ 21.09.17

RTS

ММВБ

Нефть Brent (ICE)

Статьи

подписка на рассылку RSS канал
  • 24.12.14 15:17

    Сложный вопрос о Владимире Путине

    Интересную беседу провел заместитель министра иностранных дел России Василий Небензя на семинаре-совещании с вице-губернаторами российских регионов. Сначала федеральный руководитель строго спросил с регионалов: «Где фигуры масштаба де Голля, Кеннеди, того же Рейгана, Коля или хотя бы Киссинджера»? Регионалы задумались, но ответ дать не смогли. Ничего, Василий Небензя сам знал ответ. Такая фигура только одна, сказал замминистра. Это фигура  Владимира Владимировича Путина. Всеми остальными «странами правят не политические лидеры, а какие-то бесцветные менеджеры, нанятые на работу на 4-5-летний срок. Большинство из них не способно мерить выше плинтуса…». Что они хотят мерить, замминистра не уточнил, но и так получилось очень образно и оригинально. Сразу представил себе бесцветного Обаму, который пытается что-то измерить около плинтуса.

    Предчувствую, что высказанный замминистра тезис кто-то постарается оспорить. А зря, все правильно сказано. Я даже теорию под это подвел, смотрите что получилось.

    Грубо говоря, все системы можно разделить на три класса по виду и степени регулирующего воздействия субъекта управления на объект. Системы первого класса являются саморегулирующимися. Как правило, они созданы без участия человека, например, Солнечная система, поэтому о них мы говорить не будем. Системы второго класса саморегулируемыми не являются, но в них разработан специальный блок управления системой, который в разной степени включает элемент саморегулирования. И, наконец, системы третьего класса, в которых саморегулирование отсутствует практически полностью, они ориентированы на ручное управление.  Нужны примеры, пожалуйста.

     Начнем с техники. Вспомните обычный фотоаппарат тридцатилетней давности и сравните с сегодняшней «мыльницей». Старый фотоаппарат требовал ручного управления: установи выдержку и диафрагму, наведи на резкость и т.д. Для управления этим фотоаппаратом требовались большие знания, умения и навыки. Современная «мыльница» является очень сложным аппаратом, она просто напичкана датчиками и процессорами. Но управлять ей очень просто, нажал единственную кнопку, и все. Таким образом, старый фотоаппарат относится к системам, требующим ручного управления. Качество снимка в основном зависит от квалификации человека, который управляет аппаратом. Современный фотоаппарат использует, как правило, автоматический блок управления. Качество снимка в основном зависит от знаний и умений специалистов, которые создавали систему управления аппаратом. Квалификация человека, который управляет «мыльницей», играет второстепенную роль (я говорю не о творчестве, а об обычной фотографии для семейного альбома). Можно привести еще тысячу примеров, но тенденция остается прежней. Системы управления техникой становятся все сложней, само управление – все проще. Это естественно, ведь при создании систем управления используются человеческие знания, опыт, наука, в конце-то концов.

    Но эти тенденции характерны не только для процессов управления техникой. С конца прошлого века эти тенденции стали активно внедряться в управление бизнесом. Вы посмотрите, какие мощнейшие компьютерные системы управления бизнесом созданы. Не в целях рекламы назову только SAP ERP. В основе системы многолетний опыт, высочайшая квалификация ученых и консультантов. Это позволяет выстроить бизнес-процессы, разработать систему показателей деятельности и индикаторов. А смысл остается тот же: создается очень сложная система управления компанией, но управлять компанией становится намного проще, включаются элементы саморегулирования. Все это резко изменило роль генерального директора компании. В крупном бизнесе директор - это наемный менеджер, встроенный в общую систему управления компанией. Построение такой современной системы управления, процесс очень сложный, трудоемкий и дорогой. Но именно создание таких систем позволило крупному бизнесу отказаться от ручного управления, которое стало в современных условиях максимально рискованным: человеческий фактор, с этим ничего не поделаешь. Современные процессы управления стали такими сложными и стремительными, что даже гениальные менеджеры могут совершить роковые для компании ошибки. А системы управления бизнесом от этих ошибок оберегают. Современная система управления бизнесом – это накопленные опыт, знания и квалификация тысяч специалистов, создававших систему.

    Освоив бизнес, современные системы управления стали внедряться и в государственном управлении. Упомянутая уже фирма SAP имеет множество решений не только для бизнеса, но и для органов государственной власти и государственных учреждений. Кроме того, в XXI веке происходит стремительный рост «электронного правительства». Это те же самые тенденции, что и в технике, и в бизнесе. Эпоха ручного управления в государственной власти во многих странах закончилась. Великие политические лидеры сегодня не очень-то и нужны, нужны современные системы управления. Поэтому не стоит сравнивать де Голля с Олландом или Саркози. Они из разных эпох.

    А вот в России господствует ручное управление. Механизмы саморегулирования, свойственные рыночной экономике, у нас не действуют по причине высокой коррупции. В рыночной экономике выигрывает тот, кто производит дешевле, качественнее. Именно для этого постоянно приходится внедрять новую технику, применять новую технологию. В России победитель определяется совсем по другим критериям. Но если отсутствует система саморегулирования или специально созданная система автоматического регулирования, возникает необходимость в ручном регулировании.   Иначе система просто рассыплется. Поэтому в России есть сильный президент, и с этим никто не спорит. Журнал Forbes первые места в своем рейтинге самых влиятельных людей мира просто так не раздает. 

    А что дальше? Наверное, самое страшное, это получить при нынешней системе управления слабого президента. Это с одной стороны. С другой – система ручного управления в современных условиях не может достичь высокой  эффективности. Скорость экономических и социальных процессов стала совсем запредельной, поэтому управление этими процессами требует новых подходов.  Мы попробовали осовременить ручное управление, совместить его с новейшими управленческими технологиями.  Несколько лет назад, например, стали создавать «электронное правительство». Но не совмещается оно с ручным управлением, поэтому об «электронном правительстве» почти забыли.

    Представляется, что есть два возможных варианта развития системы управления страной. Первый вариант: Владимир Путин готовит, рано или поздно, преемника, не менее сильного президента. Второй вариант: Владимир Путин меняет систему управления, переходя от ручного управления к созданию сложной саморегулируемой системы. В этом случае президентом может стать и наемный менеджер, даже бесцветный.

     

    Юрий Белоусов

    << назад к списку
  • 07.07.17 Газета Известия: "Служенье муз не терпит конкуренции. Деятели искусства просят сделать для культуры исключение из законопроекта о госзаказе в социальной сфере"
  • 23.09.16 Социально-экономическое развитие России: обретение новой динамики
  • 30.08.16 Ваши деньги в бюджетной системе России
  • 27.06.16 Основные роли участников бюджетных отношений: оценка и самооценка (уточненная версия)
  • 27.06.16 За выход Великобритании из ЕС заплатит весь мир
  • 16.06.16 Основные роли участников бюджетных отношений: оценка и самооценка
  • 10.06.16 Алексей Улюкаев: Потенциал экономического роста и возможности его повышения (Статья Министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева в газете "Ведомости")
все материалы